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該草案規(guī)定了在上海行政區(qū)域內(nèi)利用車(chē)輛、船舶、飛艇、無(wú)人駕駛自由氣球等可移動(dòng)載體的表面設(shè)置戶外廣告的技術(shù)要求,如車(chē)身、船舶、飛艇等載體的流動(dòng)戶外廣告不得設(shè)置電子顯示屏和播放有聲廣告,以避免光污染和聲污染;廣告照明的亮度應(yīng)小于每平方米500cd,光源應(yīng)高效節(jié)能、綠色環(huán)保、安全可靠且不產(chǎn)生光污染。
船體廣告避免光聲污染
2006年,黃浦江上曾出現(xiàn)一艘巨型屏幕廣告船,,船身上一幅長(zhǎng)30米、高8米的碩大電子屏幕燈光閃爍耀眼,色彩變幻莫測(cè),輪番展示著各種商業(yè)廣告,在吸引眼球的同時(shí),引起一些市民的反感和不安,認(rèn)為“船上廣告的光線非常刺眼”,造成了光污染。當(dāng)時(shí)由于流動(dòng)戶外廣告還沒(méi)有明確的法律法規(guī),設(shè)立流動(dòng)廣告暫時(shí)不需要進(jìn)行審批,因此相關(guān)部門(mén)執(zhí)法時(shí)無(wú)法可依。而此次出臺(tái)的草案則明確規(guī)定,船舶載體的流動(dòng)戶外廣告不得設(shè)置電子顯示屏和播放有聲廣告,如果該條款通過(guò),將有效避免本市江河上船舶流動(dòng)戶外廣告可能帶來(lái)的光污染和聲污染。
另外,對(duì)于船舶載體的戶外廣告設(shè)置,草案還規(guī)定,在船體上增加或改裝廣告結(jié)構(gòu)設(shè)施,必須經(jīng)過(guò)船舶法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。廣告設(shè)施材質(zhì)應(yīng)環(huán)保無(wú)毒;廣告應(yīng)設(shè)置于船舶上層建筑、船舷兩側(cè)或船尾的欄桿處;廣告長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)設(shè)置層甲板長(zhǎng)度的80%,設(shè)置在頂層船舷欄桿上的廣告長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)設(shè)置層長(zhǎng)度的60%等。而如果廣告設(shè)施有銳利邊緣的,在船體上設(shè)置戶外廣告數(shù)量超過(guò)2處的(含船體兩側(cè)),設(shè)置在主甲板、船員工作區(qū)域或船頂平臺(tái)的,廣告設(shè)置位置妨礙駕駛室視線或遮擋門(mén)、窗的都不允許設(shè)置流動(dòng)戶外廣告。
對(duì)照明進(jìn)行了技術(shù)規(guī)定
對(duì)于車(chē)輛載體戶外廣告的設(shè)置,草案規(guī)定只能采取噴涂和粘貼的形式。公共汽電車(chē)、出租車(chē)、軌道交通車(chē)輛等車(chē)輛載體車(chē)身廣告設(shè)置除了應(yīng)符合《上海市公共交通車(chē)輛、車(chē)站廣告設(shè)置暫行規(guī)定》的相關(guān)要求外,還不得遮擋車(chē)輛服務(wù)標(biāo)志和車(chē)燈;不得遮擋經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)和監(jiān)督電話;不得設(shè)置電子顯示屏;不得播放有聲廣告;不得在其他影響乘客人身安全和車(chē)輛行駛安全的部位設(shè)置廣告。
同時(shí),該草案還對(duì)流動(dòng)戶外廣告的照明進(jìn)行了技術(shù)規(guī)定,如要求廣告照明的亮度應(yīng)小于500cd/m2;內(nèi)透光燈箱應(yīng)采用顯色指數(shù)大于80的安全光源;光源應(yīng)高效節(jié)能、綠色環(huán)保、安全可靠且不產(chǎn)生光污染等。
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